加拿大移民新动向：留学生工签延长与永久居留试点

最近几天，加拿大连续公布了两项与国际留学生密切相关的重要政策。

• 一项来自曼尼托巴省（Manitoba），联邦政府计划为部分符合条件、正在等待省提名审批的国际毕业生延长工作许可；

• 另一项来自新布瑞克省（New Brunswick），省政府则宣布将国际毕业生永久居民试点项目继续延长至2027年底。

表面上看，一个涉及工签，一个涉及永久居民（PR）通道，两项政策并没有直接关联。但如果放到加拿大近一年移民政策调整的大背景下，就会发现，它们实际上释放的是同一个信号：

加拿大没有放弃国际留学生，而是在移民总量收紧的同时，把越来越有限的移民机会，优先留给已经在加拿大完成学业、进入劳动力市场的人。

过去一年，加拿大不断收紧学签数量、调整毕业工签（PGWP）政策、削减省提名（PNP）配额，不少人因此认为加拿大已经进入全面收紧阶段。

然而，这两项最新政策说明，真正发生变化的，并不是加拿大不再需要国际人才，而是移民政策开始从“扩大数量”，逐渐转向“精准留才”。

对于已经在加拿大读书、工作，甚至准备申请移民的人来说，这无疑是一个值得关注的新趋势。

曼省毕业生新政

首先来看曼尼托巴省。

根据当地媒体以及多方消息，联邦政府已向曼省提出一项新的过渡方案（Manitoba Workforce Transition Bridge）：

计划为约2,700名符合条件、正在等待曼省省提名（MPNP）的申请人延长工作许可，新的工作许可预计可持续至2027年12月31日。

目前公布的信息显示，这项措施主要面向已经获得曼省支持信（Support Letter）、正在等待MPNP最终审批的申请人。

为什么会推出这项政策？

2025年以来，加拿大联邦政府连续压缩各省省提名配额，各省能够获得的提名名额明显减少，导致大量申请开始积压。

对于不少国际毕业生来说，他们最大的风险并不是不符合省提名要求，而是工作许可可能先一步到期。

一旦工签到期，即便已经在加拿大稳定工作，也可能无法继续合法就业，甚至需要离开加拿大，而等待中的省提名申请也可能因此受到影响。

此次提出的延期措施，本质上就是为了填补这段等待期。

对于申请人而言，这意味着可以继续合法工作、维持收入来源，也能够继续满足未来申请永久居民所需要的就业条件；对于曼省企业而言，则能够避免大量已经熟悉岗位的员工因为身份问题突然流失。

值得注意的是，这项措施并没有新增任何移民配额。

换句话说，它不是放宽移民，而是在现有配额不变的情况下，尽可能避免已经符合申请条件的人因为审批时间过长而“半途退出”。

事实上，这并不是曼省第一次争取类似政策。2024年，联邦曾推出临时公共政策，为部分省提名候选人签发开放式工签，如今新的过渡方案可以看作是这一政策的延续和升级。

NB试点继续

另一项利好消息来自新布瑞克省。

新省政府正式宣布，将Private Career College Graduate Pilot（私立学院毕业生试点）延长至2027年12月31日。

需要强调的是，这并不是一个适用于所有国际毕业生的项目。

该试点主要针对两所指定私立学院：

• Oulton College

• Eastern College

并且，仅限指定专业的国际毕业生申请。

设立这一试点还有一个特殊背景：这两所学校部分专业本身并不符合联邦毕业工签（PGWP）资格，因此新省专门设计了这条省提名通道，为相关毕业生提供永久居民路径。

此次延期，也意味着原本可能因为项目到期而失去资格的一批学生，可以继续按照原有政策申请移民。

不过，申请仍然需要满足严格条件。

申请人除了毕业于指定专业之外，还必须：

• 获得新省雇主提供的全职、非季节性工作Offer；

• 工作内容必须与所学专业相关；

• 实际工作职责需符合加拿大国家职业分类（NOC）对应职业，而不仅仅是职位名称一致。

目前符合资格的专业主要集中在长期紧缺行业，包括：

• 幼儿教育（Early Childhood Education）——NOC 42202

• 儿童与青少年服务（Child and Youth Care）——NOC 42201

• 教育助理（Educational Assistant）——NOC 43100

• 医疗行政（Medical Office Administration）——NOC 13112

• 医学检验（Medical Laboratory）——NOC 33101、32120

• 实用护士（Practical Nurse）——NOC 32101

• 护工（Personal Support Worker）——NOC 33102、44101

• 初级护理救护（Primary Care Paramedic）——NOC 32102

可以看到，这些专业几乎全部集中在医疗、护理、幼教、社区服务等加拿大长期紧缺行业。

这说明，新省希望优先留下的，不是所有毕业生，而是真正能够缓解本地劳动力短缺的人才。

从产业需求来看，这种选择也十分符合当前加拿大各省的发展方向。

政策风向已变

如果把曼省和新省两项政策放在一起观察，会发现它们共同反映出加拿大移民政策正在发生新的变化。

过去，加拿大更多强调吸引海外人才进入加拿大。

如今，在住房、公共服务以及移民配额等多重限制下，联邦政府和各省政府更加重视如何留住已经在加拿大的人才。

国际毕业生已经接受加拿大教育，熟悉加拿大社会环境，拥有本地学历和工作经验，很多人已经进入本地企业就业。

相比重新吸引海外人才，他们适应成本更低，也更容易长期留在当地发展。

因此，尽管加拿大整体移民规模有所调整，但对于真正符合市场需求的人才，各级政府依然在积极寻找办法。

这也是为什么最近一年，我们看到越来越多政策都围绕几个关键词展开：本地学历、本地工作经验、紧缺职业、长期就业。

未来，无论是省提名、快速通道（Express Entry），还是各类区域移民项目，这几个因素的重要性都可能进一步提升。

与此同时，这也意味着，单纯依赖学历已经越来越难获得竞争优势。

专业选择是否符合市场需求、毕业后能否尽快进入相关行业、语言成绩是否达到要求、是否能够尽早建立加拿大工作经验，都将直接影响未来的移民机会。

对于正在准备赴加留学、已经在加拿大读书，或即将毕业的国际学生而言，尽早规划移民路径的重要性，比过去任何时候都更加突出。

曼省延长工签，新布瑞克省延长毕业生PR试点，看似只是两项地方政策，却共同勾勒出加拿大移民政策的新方向。

未来的加拿大，或许不会再像过去那样依靠扩大移民规模吸引人才，而是更加精准地把有限资源投向真正符合本地经济发展需求的人群。

对于国际留学生而言，这既意味着挑战，也意味着机会。

• 挑战在于，移民竞争将更加注重专业、职业和语言等综合条件；

• 机会则在于，只要能够结合各省政策提前规划，在合适的专业学习、积累本地工作经验，并选择适合自己的省提名或联邦移民路径，依然有很大的机会实现从留学到永久居民的顺利过渡。

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