投资移民"带父母"规则全解析:19 个项目、三类门槛与一份费用清单
多数家庭为投资移民做规划时,先算的是夫妻与子女的名额。父母能不能随行的问题,往往在资金已经投入、申请档案已经开出之后才被提出,而这时答案已经由所选项目的法案固定下来。
对 19 个投资移民项目逐一核对法案条文与官方口径后可以看到,规则归为三类:有的项目完全不接纳父母,有的只接纳父母而不含祖父母,其余项目对外报出的年龄数字,其决定作用远小于表面看起来的程度。真正决定成败的环节,是赡养关系能否用文件证明,以及由谁来做主申请人。
所有项目共有的两条规则
第一条,父母或祖父母只能以主申请人的附属申请人身份随行,不能作为独立申请人,这一点没有例外。
第二条,同一制度结构也决定了获批之后出生的子女如何安排:每个新增子女按人头计费,并按成年人标准接受审查。
加勒比地区近期把审查要求进一步明确。依据东加勒比投资入籍监管机构协议法案(2025),18 岁及以上的附属申请人均须接受面试;唯一豁免情形是"存在精神无行为能力或其他使面试不可行的医疗状况等特殊情况"。年长的父母作为附属申请人默认属于面试对象,绕开的途径只有医疗事由。
三类规则速览
完全不接纳父母的有 3 个:土耳其、美国 EB-5、塞浦路斯。
接纳父母、不含祖父母的有 5 个:葡萄牙、意大利、圣卢西亚、匈牙利、约旦。这一组内部差异不小,葡萄牙、意大利对抚养关系有要求,匈牙利把祖父母划入更窄的"健康原因"类别,约旦的口径目前来自媒体报道。
父母与祖父母均可的有 9 个:其中多米尼克、安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯、瑙鲁、圣多美和普林西比设有年龄门槛;格林纳达、马耳他、希腊、俄罗斯不设年龄门槛。
另有两个项目处于口径不一致状态,瓦努阿图的收费表中没有父母类别,阿联酋的官方指引未提及父母,具体见下文单节说明。
第一类:完全不接纳父母的 3 个项目
土耳其、美国 EB-5 与塞浦路斯在制度上没有为父母留出位置。塞浦路斯的调整发生在 2023 年 5 月修订,仍按旧版本理解当地"大家庭项目"的客户,需要更新认知。
土耳其:条文清单止于子女
土耳其投资者入籍依据第 5901 号《公民法》第 12(1)(b) 条,条文覆盖申请人本人、外籍配偶,以及未成年和受抚养的外籍子女。列举在子女处结束,父母不在其中。通过土耳其投资入籍实现"全家同行",范围只包含配偶与子女,父母的身份需要单独设计方案,预算和时间线都要分开计算。
美国 EB-5:国会写定的清单不含父母
EB-5 的衍生规则是《美国法典》第 8 编第 1153(d) 条,身份延伸范围限于配偶,以及第 1101(b)(1) 条所定义的子女。这份清单由国会制定,父母不在其内。希望父母在美国长期生活的 EB-5 投资人,需要通过其他申请渠道另行解决,排期、材料与费用都不计入 EB-5 申请本身。
塞浦路斯:长辈类别在 2023 年 5 月修订中删除
塞浦路斯快速通道永居路线已移除长辈类别。移民局现行标准为 2023 年 5 月第 4 次修订版,覆盖配偶及 18 岁以下的受抚养子女,另有 18 至 25 岁在读未婚子女的单独条款。父母与岳父母在这一部分没有出现。仍然记得塞浦路斯可以带双方父母的顾问,记忆停留在 2023 年 5 月以前。
客户关注点:父母无法通过主申请人随行,替代路径各不相同。美国需要另行走其他申请渠道,土耳其与塞浦路斯需要评估第三国身份或其他项目的组合方案,规划启动得越早,可选空间越大。
第二类:边界在父母一代的 5 个项目
葡萄牙、意大利、圣卢西亚、匈牙利和约旦都接纳父母,祖父母要么被"亲等"明确排除在外,要么只在更窄的条件下被接纳,要么根本不在名单上。逐条看,这些条款比表面更窄。
葡萄牙:父母是"一亲等",祖父母是"二亲等"
葡萄牙的依据是第 23/2007 号法律第 99 条。外交部签证门户给出的类别为"该居民或其配偶的一亲等直系尊亲属,且由其负担"。一亲等指父母,祖父母属于二亲等,不在条文范围内。
条文完全没有年龄表述,全部问题集中在抚养关系。同一页面还有一个让家庭意外的细节:行政签证费只有配偶与尊亲属需要缴纳,葡萄牙对后代免收。
意大利:两个分支都比看上去更窄
意大利的依据是立法法令 286/1998 第 29(1)(d) 条,投资者签证指南确认该条适用于此问题。条文包含两个分支:受抚养的父母,前提是在原籍国没有其他子女;或者 65 岁以上的父母,前提是其他子女因严重且经正式记录的健康状况无法赡养他们。
两个分支的限制都很硬。任何年龄的受抚养父母,只有在原籍国没有其他子女时才符合;65 岁以上分支要求书面医疗证据,说明兄弟姐妹无力赡养。原籍国内还有其他健康子女的申请人,两个分支可能同时不符合。
圣卢西亚:55 岁门槛,加勒比五国中唯一没有祖父母类别
圣卢西亚接纳 55 岁以上、由申请人全额赡养的父母(本人或配偶的父母),以及任何年龄、身体或精神有障碍且被全额赡养的父母。祖父母不在官方附属名单上,这使其成为五个加勒比项目中唯一完全不设祖父母类别的项目。
匈牙利:祖父母被划入更窄的"健康原因"类别
匈牙利投资客项目走的是普通家庭团聚法,而非专门的投资条款。移民局把"担保人或其配偶的受抚养父母"列为一类,把"担保人或其配偶的兄弟姐妹及尊亲属家庭成员"列为另一类,后者仅限"因健康原因无法自食其力"的人。
祖父母属于第二类,普通经济依赖到不了他们;两类官方文本均未设年龄门槛。
约旦:口径来自媒体报道
约旦修订后的投资者标准,据报道已延伸至配偶、受抚养的女儿、24 岁以下未婚儿子以及受抚养父母。该口径依据的是约旦媒体报道,而非已公布的法规文本,目前没有一级文本可核对,对外介绍时应注明信息来源。
客户关注点:这一组适合把父母随行需求与其他条件(资产、居住、教育)统筹考虑的家庭。递交前需要明确三件事,父母是否依赖申请人生活,原籍国是否还有其他子女,以及是否需要为祖父母单独设计方案。葡萄牙、意大利、圣卢西亚到父母一代为止,匈牙利只留了健康原因的通道。
第三类:设年龄门槛的 5 个项目
多米尼克、安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯、瑙鲁、圣多美和普林西比五个项目都把祖父母纳入随行范围,各自设定了 55 岁或 65 岁的年龄线。年龄数字之外更值得留意的,是圣基茨官网的两个页面给出了不同答案,以及瑙鲁修正案文本尚未公布带来的不确定性。
多米尼克:65 岁,市场最高门槛,口径罕见一致
多米尼克的主要法规 S.R.O. No. 8 of 2024 将受抚养人定义为包含"主申请人或其配偶的、65 岁以上且由主申请人实质性赡养的父母或祖父母"。法规与投资入籍局的公开指引在 65 岁这一点上保持一致,在这个市场里并非理所当然。项目不要求共同居住,只要求赡养达到"实质性"程度。
安提瓜和巴布达:55 岁,措辞比邻国宽松
安提瓜接纳主申请人或其配偶的、55 岁及以上且经济上依赖主申请人的父母或祖父母。措辞比邻国宽松:格林纳达和圣卢西亚要求"全额赡养",安提瓜只写"经济依赖",前面没有加限定词。
圣基茨和尼维斯:同一官网两个答案,也是最后一个要求同住的项目
圣基茨和尼维斯是唯一官网表述自相矛盾的项目。资格页面接纳"55 岁及以上、与主申请人同住并由其全额赡养的父母",没有提到祖父母;同一政府域名下的申请流程页面写明可以包含"受抚养的父母或祖父母(55 岁及以上)"。两个页面在同一天均处于在线状态。涉及祖父母的家庭,建议在递交申请之前取得书面确认。
该项目还是加勒比现行文本中最后一个要求父母"与主申请人同住"的项目。2017 年合并版法规将年龄定为 65 岁并附带同住条件,此后年龄数字发生调整,同住条件一直保留。
瑙鲁:55 岁写入法律,修正案文本尚未公布
瑙鲁把尊亲属写进了法律。2024 年《瑙鲁经济与气候韧性公民法》第 3 条覆盖"主申请人或其配偶的、55 岁以上且由主申请人全额赡养的父母或祖父母"。
该文本其后经过修订。2026 年 3 月 31 日,议长认证《2026 年瑙鲁经济气候韧性公民(修正)法》为第 13 号法案。瑙鲁尚未公布修正案的有效文本,年龄门槛是否保留需要向项目当局确认,已公布的法律文本本身无法回答这个问题。
圣多美和普林西比:55 岁起
圣多美和普林西比投资入籍单位的口径为:配偶、事实伴侣、30 岁以下子女,以及 55 岁及以上的父母或祖父母。
客户关注点:这一组项目的年龄线是明面上的条件,但圣基茨和瑙鲁的案例说明,官网页面与法律文本的更新时间并不一致。涉及祖父母的方案,递交前拿到项目当局或官方的书面口径,比参考第三方汇总更稳妥。
第四类:不设年龄门槛的 4 个项目
格林纳达、马耳他、希腊和俄罗斯不设年龄门槛。其中格林纳达市场流传的"55 岁"实际是价格分界线;希腊的条文措辞为欧洲最宽松,没有亲等、年龄与赡养测试限制。
格林纳达:年龄门槛已被废除,"55 岁"只是价格线
格林纳达是市场口径与法案原文偏离最远的项目之一。2013 年第 15 号《投资入籍法》规定父母或祖父母须 65 岁以上、与主申请人同住并由其全额赡养,曾是加勒比最严格的条款。2019 年第 3 号修正案废除该段,替换为两段:一段覆盖 55 岁以上且被全额赡养的父母或祖父母,另一段覆盖 55 岁及以下且被全额赡养的父母或祖父母。
两段合起来覆盖所有年龄。格林纳达直接废除了年龄门槛,没有选择下调数字,并在同一次修订中删除了"同住"字样。
市场引用的 55 岁是价格分界。投资移民局费用页对"兄弟姐妹,以及 55 岁及以下的父母、祖父母"不适用家庭打包价格,改为按"第三名附属申请人之后,每名额外附属申请人 25,000 或 50,000 美元"收费。55 岁及以下的父母因此落在打包价之外。年龄带决定家庭付多少钱,不影响谁有资格。
马耳他:机构明确回答"没有年龄门槛"
马耳他永居项目(MPRP)接纳两代人,表述不加修饰。居留马耳他机构(Residency Malta Agency)的指引确认,主申请人或其配偶的父母或祖父母,只要能使机构确信申请时主要由主申请人抚养,即符合附属申请人资格。被问及尊亲属是否有年龄限制时,机构的回答是:"没有,不存在年龄门槛。"
马耳他要求关系经文件证明、抚养经宣誓确认。申请人需要提交确认赡养安排的宣誓书,涉及祖父母时还需要出生证明来串起关系链。
希腊:欧洲最宽松措辞,且不在常被引用的那一条
希腊的条文出现在与顾问通常引用的不同条款中。第 100 条没有家庭条款;投资者许可的家庭条款是 2023 年公布的《移民法典》第 95(2) 条,其第四类的表述为"配偶或伴侣的直系尊亲属"。
这一表述没有亲等限制,祖父母与曾祖父母都在其中;没有年龄条件,也没有附带的赡养测试。宽松程度罕见,在据此操作前建议对照当前受理实践核查。同一小节紧邻的两段把子女上限定为 21 岁,因此对尊亲属的留白属于立法选择,而非疏漏。
俄罗斯:父母与祖父母写入法律,语言考试需提前安排
俄罗斯在第 115-FZ 号联邦法第 8(2)(17) 条中把两代人都写进法律:外国投资者及其家庭成员可以获得居留许可。家庭成员名单包含"父母(含养父母)、父母的配偶、祖母、祖父"。条款对父母和祖父母没有设定年龄,也没有附加赡养测试。同一名单延伸到子女、其配偶和孙辈,因此有统计称项目覆盖最多五代家庭成员。
名单覆盖投资者本人的父母和祖父母,没有提到投资者配偶的父母。按照这一措辞,由哪一方投资,决定哪些父母可以加入。
另一个容易忽略的点:该法第 15.1 条要求居留许可申请人证明掌握俄语、俄罗斯历史和俄罗斯法律基础。65 岁以上男性、60 岁以上女性可以获得豁免,较年轻的父母不因属于投资者亲属而豁免。
客户关注点:这一组项目在资格层面的年龄约束很少,需要注意的环节转向别处,格林纳达要弄清价格分界,马耳他要备齐宣誓与关系文件,希腊要核对当前受理实践,俄罗斯要安排语言考试。把这些事项放在递交前处理,比在补件阶段补救更省成本。
两个项目:市场与官方口径不一致
瓦努阿图被广泛宣传为 50 多岁可以带父母,但公民办公室公布的投资路线收费表只描述申请人、配偶和一名 18 岁以下子女,没有父母或祖父母类别。底层法规未能核对,立场尚未确定,依赖父母类别的家庭应直接向公民办公室询问。
阿联酋的官方联邦指引描述黄金签证可担保配偶和任何年龄的子女,未提及父母。名单中缺席并不等于禁止,目前没有官方文本能够给出结论。
赡养审查:真正决定成败的环节
把年龄放在一边,各项目在措辞上的差别更值得关注。格林纳达、圣卢西亚和圣基茨要求父母"全额赡养",多米尼克要求"实质性赡养",安提瓜要求"经济依赖",马耳他要求"主要依赖"并需附宣誓书,葡萄牙要求父母"由申请人负担"。
这些表述互不通用,也没有任何金额定义。档案的成败取决于汇款记录、宣誓书、父母没有独立收入的证明等文件。希腊和俄罗斯是仅有的两个完全不要求赡养证明的项目。
由此产生一个与年龄表相反的结论:一位七十多岁、有自己养老金的父母,仅按年龄条件本可通过部分项目,却可能因为文件不过关而通不过马耳他的审查。
主申请人的选择,改变谁的资格
有行业机构合伙人在接受媒体采访时表示,仅靠年龄限制很少决定谁符合资格,操作空间来自对家庭构成的规划。
以希腊为例,选择成年子女作为黄金签证的主申请人,可以将随行范围扩展至双方配偶的直系尊亲属,没有年龄门槛与依赖测试。父母如果做主申请人,则不能带 21 岁及以上的子女,因为希腊法律只接纳 21 岁以下的受抚养子女。
需要横向覆盖的家庭可以关注安提瓜和巴布达:官方附属名单接纳主申请人或其配偶的未婚兄弟姐妹;同一名单还包括 35 岁及以下受抚养子女的未来配偶,以及受抚养子女的未来子女。
费用清单:带一位父母要多花多少钱
加勒比项目的定价逻辑按年龄带计算,不按关系,父母通常落入成年人档次:
- 多米尼克:申请时每名 18 岁及以上额外附属申请人 40,000 美元,另加尽职调查费 4,000 美元;主申请人入籍之后追加同一父母为 50,000 美元,若在获批一年内申请则降至 25,000 美元。
- 安提瓜和巴布达:55 岁及以上受抚养父母的尽职调查费 4,000 美元;获批后追加 18 岁及以上附属申请人 50,000 美元。
- 圣基茨和尼维斯:16 岁及以上每名附属申请人尽职调查费 7,500 美元;原则上获批后追加合格附属申请人 30,000 美元。
- 圣卢西亚:公民的合格附属申请人(配偶除外)25,000 美元。
- 马耳他:每位父母和祖父母额外收费 7,500 欧元,是扩展家庭可核实选项中最便宜的一个。带两位父母和两位祖父母,马耳他按每人 7,500 欧元计算;同样的四名尊亲属若走多米尼克,按申请时成年人附属申请人标准收费,另加尽职调查费用。
居留类项目还有持续成本。以希腊黄金签证为例,每增加一名附属申请人,会带来政府费用、强制医疗保险,以及持有期间持续发生的续签开支。
递交前的三条建议
第一,先读法案原文,再看宣传册。格林纳达 2019 年就废除了最低年龄,费用页至今按年龄带定价;圣基茨在同一域名上给出两个不同答案。
第二,尽早就赡养测试所需文件提问。有养老金、房产或生意的父母是典型的不通过案例,递交之后追加投资无法修正结果。
第三,投入资金之前确定由谁做主申请人。把全家情况一次性摆清,可以避免后期资格问题,也让持续成本可预期。
如果家庭方案依赖祖父母,可选范围收敛到马耳他、希腊、俄罗斯、格林纳达、安提瓜和巴布达、多米尼克、瑙鲁、圣多美和普林西比。葡萄牙、意大利和圣卢西亚接纳父母,到这一代为止。
本文综合海外行业媒体公开报道及各国官方文件整理,政策可能调整,具体以官方最新公布为准,具体方案建议结合家庭情况单独评估。
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