美H-1B签证抽签将变！高薪人才的中签几率或将大幅提升

美国时间12月23日，一项彻底改变H-1B签证游戏规则的改革正式落定。

美国国土安全部（DHS）与公民及移民服务局（USCIS）联合宣布：实施了多年的纯随机抽签制度将成历史，取而代之的，是与薪资水平严格挂钩的“加权抽签”新机制。

新规将于2026年2月27日生效——正好赶上明年3月的抽签。

这意味着，未来H-1B签证的分配，将不再仅仅依靠“运气”。谁的薪资更高，谁的中签几率就将成倍增加。

▌ 改革核心：从“凭运气”到“看薪资”

H-1B签证是美国吸纳全球技术人才的主要通道，每个财年仅有85,000个名额（65,000个常规名额+20,000个硕士及以上高学历名额），长期处于供不应求的状态。

过去，当注册人数超额时，USCIS采用“随机抽签”决定命运，这一方式因其完全无法体现申请者资质差异而广受诟病。

根据USCIS发布的最新细则，全新的“加权抽签”机制，将根据雇主为申请人承诺的职位薪资水平，来决定其在抽签池中的“入场券”数量。

薪资等级依据美国劳工部的职业就业工资统计（OEWS）数据，划分为四个等级：

• Level I：工资位于所在职业地区薪资范围的0-50%（起步工资）

• Level II：51%-75%

• Level III：76%-100%

• Level IV：100%以上（通常为高经验值人才）

在新规则下，不同薪资等级在抽签时获得的“机会权重”截然不同：

• Level I 岗位：获得1次抽签机会

• Level II 岗位：获得2次抽签机会

• Level III 岗位：获得3次抽签机会

• Level IV 岗位：获得4次抽签机会

简单来说，为高薪职位提交的申请，将在抽签池中拥有多张“彩票”，中签概率随之大幅提升。

▌ 为了什么？保护美国工人，激励高技能人才

美国国土安全部在声明中明确指出，此次改革旨在优先考虑“更高技能、更高薪酬”的外籍工作者，从而更好地保护美国本土工人的工资、工作条件及就业机会。

USCIS发言人马修·特拉格塞尔直言，旧有的随机抽签制度曾被部分不良雇主利用，“他们主要目的是以低于美国工人的工资引进外籍劳动力”。

而新的加权选择机制，旨在激励美国雇主为更高薪、更高技能的外国人才提交申请，这既符合国会设立H-1B项目的初衷，也能增强美国的整体竞争力。

▌ 重要细节：什么变了？什么没变？

名额与顺序不变：年度85,000个总名额（常规65,000+高学历20,000）保持不变。抽签顺序也延续现有流程：先进行所有常规名额抽签，未中签的硕士及以上学历申请者再进入高学历名额池进行第二轮抽签。加权机制将分别应用于这两轮抽签中。

审核标准不变：加权抽签仅决定注册阶段的选中顺序。被抽中后，雇主在正式提交H-1B申请时，仍需满足所有关于职位专业性、真实性、薪资合规性及劳工条件申请（LCA）等既有法律要求，获批门槛并未降低。

▌ 争议与担忧：中小企业与初创公司受冲击？

改革消息一出，立刻在移民法律界和商界引发激烈讨论。核心担忧在于，新规可能对支付能力有限的中小型企业（SMBs）和初创公司造成不公平的劣势。

一场旨在“保护”与“择优”的改革，是否会演变为资本实力的较量，从而改变美国技术人才竞争的生态？答案将在明年3月首次新规抽签后逐渐清晰。

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