澳移民新政突降：上诉费新规引发争议，难民申请者权益受冲击

突然落地的上诉费新规

澳洲联邦政府这次的移民政策收紧，来得实在是打了不少相关机构一个措手不及啊！

从11月1日开始，难民保护签证申请被拒的人如果要向行政复审仲裁庭提出上诉，得先缴纳1863.50澳元的申请费用，上诉成功的话这笔钱会全额退回到申请人账户，要是最后上诉失败了费用就不会再退还。

这项新规此前完全没有对外公开过相关信息，直到11月1日正式实施的当天，负责协助难民和庇护申请者的法律援助机构才收到正式通知，你说这换谁能提前做好应对准备啊？

政府的算账逻辑

内政部长Tony Burke对外解释，政府推出这项新规是因为现在大量申请者提出的上诉都没有充分的依据，目前澳洲境内约五分之四的庇护申请最终都无法获得批准，已经被拒签但仍留在澳洲的人数已经超过11.1万，其中有近3.5万人正在行政复审仲裁庭等待上诉审理。

难民签证相关的审理和上诉流程本来就耗时极长，走完全部程序动辄要花上数年时间，不少人就故意利用这套制度的漏洞延长自己在澳洲的停留时间，最近签证逾期居留的问题成了各界关注的政治焦点，反对党和一国党也一直在要求工党政府拿出更严格的管控措施。

之前的规则里申请者只有在上诉失败后才需要缴纳2293澳元的费用，内政部长拿出的数据显示提出上诉的人里有85%最终都会上诉失败，而此前的规则下只有不到20%的败诉者会按要求缴纳上诉费用，现在把缴费时间提前同时降低总费用，能筛掉那些没有充分依据的恶意上诉，也能让真正需要保护的人更快等到上诉审理的结果。

藏在新规背后的争议

澳洲难民资源中心副首席执行官Jana Favero对这项新规表达了明确的担忧，不少真正需要庇护的人本身就已经过得十分拮据，有的穷到要减少每天吃饭的次数，连必要的常用药物都买不起，哪里拿得出近两千澳元的上诉费用啊？

她还提到难民申请最初被拒并不代表申请者一定不符合保护条件，有时候是政府相关部门的判断出现了差错，还有的申请人需要更长的时间才能完整讲述清楚自己经历过的创伤事件，这种关系到个人生命安全的政府决定，申请人本来就该拥有提出质疑的机会，总不能因为经济能力不足就直接剥夺他们申诉的权利吧？

最新的公开数据显示截至今年9月底，仲裁庭积压的保护签证上诉案件已经达到34546起，案件审理时间中位数为1年零9个月，本财年最初三个月里仲裁庭共处理了6729起相关案件，其中4778起维持了原来的拒签决定，521起成功推翻了之前的拒签结果，其余案件则因申请人撤回或其他原因结束审理。

前移民部门官员Abul Rizvi分析联邦政府还有更深层的顾虑，要是其他类别的移民签证政策收得越紧，走投无路的人就越可能转去申请庇护签证，那些已经用尽其他签证途径的人，很可能把难民申请当成延长留澳时间的最后选择，哪怕庇护申请的数量只上涨10%，给政府带来的财政、行政和政治压力都不容小觑。

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