美国移民变革风暴来袭：绿卡新规将颠覆传统移民路径

最近美国移民圈炸出了个大新闻，参议院共和党议员Tommy Tuberville正式提交了《美国人优先移民法》，和众议院四月就推出的HR8586法案刚好形成呼应，把美国合法移民体系的重构讨论推到了几十年来最热的节点。

这份提案从头到尾都围着“优先保障美国本土劳动力利益”的核心走，从家庭团聚、职业移民、签证发放到入籍规则全链条收紧，其中取消公民父母移民、废除EB分类全面推行打分制这几项，几乎把现在大家常用的移民路径都掀了个底朝天，今天我们就把这份提案的核心内容理清楚，也说说它真落地的话会给现在的移民规划带来什么影响。

家庭移民大幅收缩，多类团聚渠道拟被取消

家庭类移民一直是美国绿卡发放的重要组成部分，本次提案对家庭移民体系的调整堪称大刀阔斧，几乎砍去了现有类别里的大半份额。

直系亲属范围重新划定，公民父母移民直接被取消

按照现行有效的美国移民法规定，年满21岁的美国公民的配偶、未成年子女还有父母都算直系亲属，申请绿卡没有年度配额限制，审批流程短通过率也高，一直是美国公民给家人办身份的最稳妥渠道。

这次提案直接把直系亲属的定义改了，只保留公民的配偶和21岁以下未婚子女，父母被彻底移出了直系亲属类别，以后美国公民再也不能走亲属移民渠道给父母申请永久居留身份。

多项传统家庭优先移民类别同步被砍

除开公民父母移民的调整之外，提案还计划取消好几个传统的家庭优先移民类别，包含美国公民的成年未婚子女、成年已婚子女，美国公民的兄弟姐妹，还有永久居民的配偶、未成年子女及成年未婚子女。

哪怕是改革生效前已经提交还没获批的上述类别申请，也会直接被终止，已经获批的申请也只有极有限的过渡配额，原本就积压的案件消化周期还要拉得更长。

职业移民体系彻底重构，运行数十年的EB分类将换成打分制

这部分算是这次改革最具颠覆性的改动，已经运行了几十年的EB-1到EB-5职业移民分类体系要被彻底废除，换成统一的积分择优录取制度，所有职业类绿卡申请人都按分数从高到低排序拿配额。

入门硬门槛极高，普通申请人连打分资格都没有

并不是所有人都能进入打分池参与排名，提案设置了非常严格的前置条件，必须全部同时满足才有资格参与积分排名，要求包含持有美国雇主提供的正式工作offer，年龄在18到51岁的区间内，英语水平处于同年龄段全球前50%，薪资不低于工作所在州中位数工资的200%，美国本土高校学位获得者可以放宽到150%，还要满足基础积分至少达到16分的要求，光是这些条件就已经把大部分普通申请人拦在了门外。

积分规则向高学历年轻高薪群体大幅倾斜

整个积分体系完全跟着美国的实际经济需求设计，核心加分项主要集中在五个维度，美国本土高校学位的权重远高于海外学位，STEM领域的博士学位能拿到最高的学历加分，25岁左右的申请人能拿到最高的年龄加分，超过40岁之后年龄加分就会大幅递减，薪资超出当地中位工资的比例越高拿到的对应分数也越高，诺贝尔奖、奥运金牌这类国际顶尖奖项的获得者能拿到固定的高额加分，有美国兵役经历或者特定紧缺行业全职工作经验的还能拿到额外的附加分。

职业移民配额不升反降，后续竞争烈度会大幅提升

提案把职业类绿卡年度发放上限定在了19.2万张，这个配额还会根据南部边境的拘留人数动态下调，和现在的职业移民体系比整体配额规模还缩了水，打分池里的申请人要抢的名额反而更少了。

大家熟悉的EB-5投资移民这次也被纳入了打分体系，投资行为只是积分项之一，占的权重还很低，提案还沿用了之前的投资门槛上调方案，目标就业区的投资额涨到135万美元，非目标就业区直接涨到180万美元，而且要投资满3年之后才能拿到对应的积分。

配套规则同步收紧，绿卡抽签、工签、入籍门槛全面上涨

除了家庭和职业移民两大核心板块的调整之外，提案还对多个移民相关的配套规则进行了同步收紧，几乎覆盖了移民的全流程。

大家常说的“绿卡抽签”也就是多元化签证抽签项目要被彻底取消，每年约5万张的抽签类绿卡以后就没有了，工作签证政策也跟着缩紧，配套提案建议暂停新H-1B签证签发3年，还要取消OPT实习项目，等于直接把“留学-工作-移民”的常规路径砍了一大半，亲属移民的经济担保收入要求会上调，公共负担规则也会更严，入籍考试的难度和居住要求也都跟着提高了。

很多人现在最关心的肯定是这个提案会不会马上落地，其实目前它还只是处于提案阶段，后续还要走漫长的立法流程，能不能最终通过还有很大的不确定性，现在正在推进的移民申请暂时还不会受到影响，不过有移民规划的朋友也可以多留意后续的进展，提前做好备选方案总归是没有错的。

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