2026年起留美身份大变!F-1和J-1持有者必看十大调整
自2026年9月15日起,F-1和J-1持有人的入境期限、在美停留时间、延期方式以及学业流动性都会发生重大变化。
对留美学生和访问学者而言,最重要的变化可以概括为一句话:
长期沿用的“D/S身份有效期”管理模式将结束,I-94上的固定到期日将成为维持合法身份的关键。
需要同时注意的是,目前已经有人提起诉讼试图阻止该规则生效,但截至目前,法官尚未作出裁决。因此,相关人员仍应按照9月15日生效的时间表提前准备,同时密切关注诉讼进展。
一、F-1和J-1将告别D/S,改成固定停留期限
过去几十年,很多F-1学生和J-1访问学者进入美国后,I-94上显示的是D/S(Duration of Status)。
这意味着,只要本人继续维持合法F或J身份,并按照学校或交流项目要求学习、研究或参加项目,一般不需要在I-94上面对一个具体的固定到期日期。
新规则改变了这一制度。
从2026年9月15日起,F和J持有人将获得一个明确的Admit Until Date(AUD)。获准停留期限以以下两者中较短者为准:
- I-20或DS-2019上的项目结束日期;
- 四年。
也就是说,未来即使一个博士项目、医学培训项目或长期研究项目预计持续五年、六年甚至更久,入境时也不会因此自动获得超过四年的停留期限。
这也意味着,以后留学生和访问学者不能只看I-20或DS-2019。
必须同时盯紧:
I-94上的AUD到底是哪一天。
二、F-1毕业后的60天宽限期缩短为30天
新规则还把F-1学生完成项目后的宽限期,从过去的60天缩短为30天。
这会明显压缩毕业后的安排时间。
过去,学生完成学业或post-completion OPT后,通常有60天时间处理下一步,例如:
准备离境;
转学;
继续攻读新学位;
申请转换身份;
衔接新的工作或移民身份。
以后只有30天。
对于准备从F-1转入H-1B、O-1、L-1、婚姻绿卡、职业移民或其他身份的人来说,身份规划必须比过去更早开始。
三、已经人在美国并处于D/S的人,有特殊过渡规则
对于2026年9月15日当天已经在美国、并且此前以D/S身份获准停留的F-1和J-1人员,规则提供了特殊过渡安排。
AILA材料指出,这类人员可以继续留在美国,直到:
- I-20或DS-2019上的Program End Date;
- post-completion OPT或STEM OPT结束日期;
但最长不得超过2030年11月14日。
因此,已经在美国的人并不是9月15日一到就必须马上申请延期。
但这里有一个非常重要的例外。
四、9月15日以后出境再回来,可能立即失去过渡保护
如果本来享受过渡规则的F-1或J-1人员,在2026年9月15日以后离开美国,再重新入境,那么新规则将直接适用。
重新入境时,CBP将给予一个新的AUD,期限为:
I-20或DS-2019上的项目结束日期,
或者四年,
以较短者为准。
而且,F-1重新入境后,毕业后的宽限期也将限制为30天。
因此,国际旅行不再只是“签证是否有效”的问题。
对于目前已经在美国、享受D/S过渡保护的学生和学者来说,9月15日之后的一次出境和重新入境,可能会直接改变自己的身份管理方式。
所以,在安排回国探亲、参加会议、度假或签证续签以前,应先评估重新入境后会不会失去现有过渡利益。
五、OPT申请出现两个重要时间节点
F-1学生最值得注意的一部分,是OPT申请的过渡规则。
如果学生在2026年9月15日以前已经申请OPT,可以继续工作至现有OPT授权到期。
如果申请post-completion OPT的时间不晚于2027年3月18日,只需要按照通常方式提交Form I-765,不需要同时提交Form I-539。
但是,如果在2027年3月18日以后申请OPT,则需要同时提交:
- Form I-765工作许可申请;
- Form I-539延期申请。
更需要注意的是:
如果学生在2026年9月15日以后出境并重新进入美国,那么以后申请OPT时,无论何时申请,都需要同时提交I-539和I-765。
这进一步说明,国际旅行可能会直接改变申请程序。
六、如果项目超过AUD,不能只让学校更新I-20或DS-2019
在新制度下,如果学生或访问学者需要更多时间:
完成现有项目;
开始新的项目;
继续参加practical training;
或者需要停留到AUD之后,
首先仍然需要由F-1学生的DSO或J-1项目的ARO在SEVIS中推荐延期,并签发延长后的I-20或DS-2019。
但这已经不够。
之后,当事人还必须选择:
向USCIS申请Extension of Stay;
或者在AUD到期前离开美国,再从美国口岸申请重新入境。
这意味着,以前主要由学校或项目机构内部处理的延期问题,今后在很多情况下会变成正式的USCIS身份延期申请。
对学生、访问学者和学校国际学生办公室来说,身份管理都会更加复杂。
七、转学、换专业和继续读同级学历将受到明显限制
新规则不只是改变停留期限,也直接限制F-1学生的“academic mobility”,也就是转学、换项目和继续读书的自由度。
本科以下层级的学生,在完成第一学年以前,原则上不得转学或改变学术项目,除非SEVP基于特殊情况批准例外。
研究生及以上层级学生,在项目期间原则上不得随意换项目或转学,除非SEVP基于特殊情况批准例外。
此外,在2026年9月15日之后完成一个美国学位的学生,今后原则上只能继续攻读更高层级的学位,不能再攻读同级或较低层级的另一个学位。
这将直接影响过去常见的一些留学规划。
例如:
硕士毕业以后再读第二个硕士;
博士毕业后重新读硕士;
通过同级项目延长F-1身份;
频繁转校或转换专业。
这些做法今后会受到更加严格的限制。
八、语言课程最长24个月
对于English language training program,新规则还设置了明确时间上限。
英语语言培训项目的总学习时间将被限制为24个月,其中包括假期。
因此,希望长期依赖语言学校维持F-1身份的人,未来空间也会明显缩小。
九、F-2和J-2家属也要一起管理身份
配偶和子女如果持F-2或J-2身份,他们的获准停留期限通常与主申请人挂钩。
当主申请人申请延期时,家属通常也需要同时延长身份。
如果使用纸质I-539申请,可以让每位家属分别填写I-539A,并随主申请人的I-539一起递交。以这种方式加入的家属不需要额外支付单独的申请费;家属也可以选择单独递交I-539。
如果配偶或孩子目前人在美国境外,则现在不需要提交申请。
但如果他们在2026年9月15日或以后进入美国,CBP一般会按照主申请人的授权停留期限,为他们给予相应的固定停留期限。
所以,以后不能只管理F-1或J-1主申请人的I-94,整个家庭的身份期限都要一起检查。
十、留学生和访问学者现在应该做什么?
首先,尽快联系学校DSO或项目ARO,确认新规则如何影响自己的具体项目和时间表。在2026年9月15日以前,原有F-1和J-1规则仍然继续适用。
其次,需要申请延期、OPT或其他身份安排的,应当尽早递交。USCIS处理时间可能较长,一旦出现身份空档,后果可能非常严重。
第三,保存好全部重要身份文件,包括:
I-20;
DS-2019;
USCIS收件通知;
批准通知;
拒绝通知;
以及今后每次入境后的I-94记录。
留学身份管理进入“I-94时代”
过去很多留学生形成了一个习惯:
只要I-20还有效;
只要学校还让我注册;
只要SEVIS没有终止;
就认为自己的F-1身份没有问题。
9月15日以后,这种习惯可能变得非常危险。
未来F-1和J-1身份管理,需要同时关注至少四个时间:
I-20或DS-2019项目结束日;
I-94上的AUD;
OPT/STEM OPT授权期限;
申请延期或转换身份的截止日期。
特别是目前已经人在美国、准备毕业、申请OPT、攻读长期博士项目、计划转学、准备读第二个学位,或者近期准备回国旅行的学生,更应该在9月15日之前认真检查自己的身份安排。
新规则真正改变的,不只是一个日期。
它改变的是整个F-1和J-1身份管理逻辑:
过去主要看你是否继续维持身份;今后还必须看政府允许你停留到哪一天。
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