美国签证面签调整：全面培训升级，移民审查更严了

近日，多地美国移民签证申请人收到使领馆邮件，原定面谈被暂时取消或重新安排，由此出现了“美国面签全面取消”的说法。

美国国务院发言人已向路透社和《金融时报》确认，面签改期或暂时取消是由于国务院正在全球美国使领馆开展领事官员培训，签证预约将为配合培训作出调整。培训内容集中在公共负担审查，目的是让领事官更加全面、一致地评估申请人未来是否可能依赖美国公共福利。

国务院尚未公布统一的培训期限和面谈恢复日期。从目前确认的信息看，集中受到影响的是移民签证面谈，包括亲属移民、职业移民和投资移民。B类、F-1、H-1B等非移民签证是否调整，应以当地使领馆通知为准，目前没有全球统一停办的官方消息。

全球培训为何集中在公共负担审查？

公共负担一直是美国移民法规定的入境限制理由，根据《移民与国籍法》第212(a)(4)条，领事官需要判断申请人将来是否可能成为公共负担，并至少考虑以下因素：

• 年龄；

• 健康状况；

• 家庭情况；

• 资产、经济来源和整体财务状况；

• 教育背景和职业技能。

国务院现行指引还要求领事官关注申请人目前或过去使用美国公共福利的情况，以及申请人能否承担在美国生活和医疗方面的费用。

这次培训没有公开设定新的收入线、资产金额或统一拒签标准。它带来的实际变化，更可能体现在面谈执行层面：领事官对申请人经济能力的提问会更加具体，不同使领馆之间的审查尺度也会趋于统一。

75国暂停令被撤销后，审查回到每一个具体案件

这次培训发生前不久，纽约南区联邦地区法院刚刚处理了一项与公共负担有关的重要政策。

2026年1月，国务院暂停向75个国家的申请人签发移民签证，理由是这些国家的申请人可能具有较高的公共负担风险。8月21日，法院在 CLINIC v. Rubio 一案中撤销了这项政策，并撤销仅依据该政策作出的拒签决定。

法院认为，国务院不能按照申请人的国籍统一暂停移民签证。签证资格应由领事官依据法律，对每一名申请人分别判断。

这项判决没有取消公共负担条款。它产生的结果是，国务院无法继续通过国籍名单统一拒绝申请人，但可以加强领事官对个人经济状况的审查。

国务院表示，全球培训计划在8月已经启动。目前没有公开证据能够证明此次培训是为回应法院判决。不过，从实际执行看，今后的审查重点将落在申请人的个人情况和证明材料上。

面谈恢复后，哪些材料更值得检查？

亲属移民申请人通常需要提交经济担保书I-864，但一份符合收入标准的I-864并不能涵盖全部公共负担审查。

领事官仍可综合考虑申请人和担保人的年龄、健康、家庭人数、收入稳定性、资产以及工作能力。家庭人数较多、担保人收入接近标准、近期更换工作或者需要联合担保人的案件，应重新检查：

• 最近年度的税务记录是否完整；

• 当前工资单、雇主证明与申报收入是否一致；

• I-864中的家庭人数计算是否准确；

• 担保人的美国住所证明是否充分；

• 联合担保人的身份、收入和表格是否齐全。

职业移民和投资移民申请人通常不以I-864作为主要经济担保材料，但仍需要说明赴美后的个人生活来源。投资项目的资金投入不能完全代替个人经济能力证明。申请人可以根据自身情况准备可支配存款、房产或其他资产、职业资格、工作经历以及赴美后的就业安排。

年龄较大、存在重大健康问题或者短期内没有工作计划的申请人，还应考虑准备医疗保险、医疗费用支付方案和家庭支持证明。所有材料都应与DS-260、税务记录及面谈陈述保持一致。

国务院同时启动了公共负担保证金试点。该程序只适用于部分已经因公共负担理由被拒、随后收到领事官通知的移民签证申请人。申请人不能自行提前申请，保证金金额由领事官根据个案确定，也不属于所有移民签证申请人必须缴纳的新费用。

已有面谈安排，现在应该怎么处理？

没有收到改期通知的申请人，继续按照原定时间准备和赴约。

已经收到通知的，应按照使领馆邮件等待新的面谈安排。除非邮件明确要求操作，不建议自行取消或重新预约。近期需要持续查看预约邮箱、垃圾邮件和签证预约系统。

新日期确定前，尽量避免购买不可退改的机票和酒店。面谈延后时间较长时，还要检查体检报告、无犯罪证明等材料是否会过期，并根据使领馆要求及时更新。

这次全球改期首先影响的是面谈时间。培训结束以后，公共负担审查可能如何执行，关键还要看领事官在实际案件中提出哪些问题、要求哪些补充材料。

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