2026年美国移民福利申请全面迈入电子时代

2026年8月11日，美国国土安全部（DHS）正式发布《强制电子申报（e-Filing）》临时最终规则，授权美国公民及移民服务局（USCIS）逐步将移民福利申请转为强制在线提交。该规则已于发布当日生效。

新规变化

过去，对于已支持在线递交的USCIS表格，申请人通常可在电子递交和纸质递交间自由选择。

新规实施后，USCIS获得明确授权：对已开放电子递交180天以上的表格，未来可取消纸质递交选项，要求必须在线提交。但这并非一次性全面实施，而是逐步推进。

根据新规，一张表格若要进入“强制电子递交”阶段，需满足：

1. 已开放电子递交至少180天；

2. USCIS决定对该表格实施强制电子申报；

3. USCIS需提前至少60天在官网发布公告并明确生效日期。

开放电子递交 ≠ 已经强制电子递交。只有USCIS针对具体表格发布强制公告后，该表格才会进入强制阶段。

是否有表格已被强制生效

DHS明确表示，本次规则本身并未宣布任何表格立即必须电子递交，而是赋予USCIS权力并建立程序框架。目前，申请人仍应按各表格公布的现行递件指引操作。

哪些表格可能率先受影响

截至2025年12月，USCIS已有22种表格支持电子递交并均已开放至少180天，覆盖从入境、绿卡到入籍的完整路径。主要表格包括：

• 职业移民：I-129（H-1B/L-1/O-1）、I-140（EB-1A/NIW/EB-2/EB-3）、I-907（加急）

• 身份调整与工作许可：I-539（延期/转换）、I-765（EAD工卡）、I-131（回美证）

• 绿卡与入籍：I-90（绿卡更换）、I-130（亲属移民）、I-485（身份调整）、I-751（解除条件）、N-400（入籍）

上述表格具备率先被纳入强制电子递交的条件，但具体时间仍需等待USCIS另行公告。

无法电子递交怎么办

新规保留了豁免机制。因特殊原因确实无法在线提交的申请人，可通过新Form I-936申请豁免，费用为25美元。获批准后，可继续以纸质形式递交。

此外，人道主义类申请人和符合费用减免政策的低收入群体可申请免除此项费用

对EB-5投资人的影响

目前，EB-5申请流程未因新规立即发生变化。此次规则并未直接宣布I-526E、I-485等表格必须改为电子递交。已递交案件不受影响，尚未递交的申请仍需按现行递件要求操作。

未来，若EB-5相关表格被纳入强制电子申报，USCIS需提前至少60天公告，投资人和律师仍有过渡准备时间。

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