美国移民：自由裁量权放宽，I-485身份调整窗口期紧急开启！

当地时间7月20日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》（Federal Register）发布最终规则（Final Rule），正式废除拜登政府于2022年实施的公共负担规则，并恢复更具自由裁量空间的公共负担审查标准。全新的“公共负担”规则将于2026年9月18日正式生效，美国移民局(USCIS)也会同步推出新版本的I-485身份调整申请表格。

此次新版公共负担规则的核心变化是放大了移民官员的自由裁量空间，审核官员将基于个案情况开展高度个性化的综合评判。最终规则文件中列出

了移民官员在评估时可综合考量的几大因素：

1. 申请人的收入水平、所持资产与整体财务状况；

2. 年龄与身体健康状况；

3. 申请人的学历层次、职业技能、就业潜力；

4. 家庭成员人数；

5. 正在申领或是过往申领过的资产审核型公共福利（Means-tested Public Benefits，含住房补贴、联邦医疗补助、补充保障收入、贫困家庭临时救助等项目）。

新规设置了清晰的过渡期保护机制，申请人在2026年9月18日之前申领过的资产审核型公共福利的相关记录，一律按照2022年实施的法规标准予以审核认定，不会适用本次新规标准回溯评判。此外，新规也保留了法律规定的“公共负担”审查豁免范围，包括部分家庭类移民等申请类别，符合豁免条件的申请人无需接受“公共负担”审查。

DATES:The final rule is effective on September 18, 2026. This rule applies to applications for admission madeon or after September 18, 2026 or applications for adjustment of status postmarked or electronicallysubmitted on or after September 18, 2026. Receipt of means -tested public benefits before September 18, 2026 will be considered consistently with the 2022 Final Rule.

结合当前的政策变动以及审核收紧趋势，我们建议有计划提交I-485申请的申请人尽早完成材料准备并在新规生效前递交，以适用现行公共负担审查标准，降低新规实施后可能带来的不确定性。

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