特朗普政府大动作！绿卡申请将迎重大变革，外籍人才如何应对？

根据多家媒体报道，特朗普政府正准备收紧美国雇主资助外国员工申请永久居留权（绿卡）的程序。

该美国劳工部（DOL）近期披露了一项重要计划：拟对“永久劳工认证”（PERM）程序进行改革。这是PERM法规自2005年实施以来最为系统的一次修订信号。由于PERM是多数职业移民绿卡（EB-2/EB-3）申请的第一步，任何变化都可能对雇主和外籍专业人才的绿卡规划产生深远影响。

现行PERM程序

现行PERM规则要求，雇主在为外籍员工申请职业移民绿卡前，必须证明：没有合格、愿意且可用的美国工人能够胜任该职位，且聘用外籍劳工不会对同类美国工人的工资和工作条件产生负面影响。为满足这一要求，雇主通常需要完成一套结构化的招聘流程，完成流程后，雇主方可提交PERM申请。

拟议改革方向

根据劳工部统一议程（RIN 1205-AC29），拟议规则标题为 “现代化PERM中的劳工市场测试并加强对美国工人的保护” 。虽然具体草案尚未公布，但监管议程透露了以下几个核心方向：

• 更新招聘标准

• 加强对美国工人的保护

• 提高文件与合规要求

• 加强执法与问责

对PERM申请人的影响

对外籍申请人而言：

• 更严格的招聘要求可能使获得雇主绿卡担保的难度进一步增加。

• 本就漫长的PERM审理时间可能进一步延长。

PERM是H-1B之后职业移民路径的关键环节，这一改革是继H-1B工资优先抽签、现行工资标准上调之后，职业移民政策持续收紧的又一步。

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