2026年特朗普移民新政:EB-5投资移民稳赢攻略
转眼已至2026年,25年特朗普新政府上台这一年,美国移民政策可谓“风波不断”——一边是H-1B签证薪资加权改革落地,F签证政策调整,毕业留美之路愈发坎坷;一边是AI全面介入签证审批,叠加福利领取率核查趋严,让无数计划赴美、已在美打拼的家庭倍感焦虑。
但即便政策反复折腾、留学移民不确定性陡增,赴美定居的梦想仍未褪色,不少家庭开始转向更稳妥的路径。
其中,EB-5投资移民凭借“无语言学历要求、全家一步到位拿身份”的核心优势,成为乱世中的“稳定锚”,仍旧是留美家庭获取美国永久居留权的高效途径,既能规避留学转身份的层层壁垒,还能为美国创造就业岗位,契合新政府“筛选导向”的移民逻辑,实现双向适配。
而2026年更是EB-5的黄金窗口期也是“关键节点”——《改革与诚信法案》(RIA)祖父条款保护进入倒计时,费用调整箭在弦上,美国公民及移民服务局(USCIS)的裁决标准与趋势也处于动态变化中。
对投资者而言,采取前瞻性战略行动——包括尽早递交申请、完备文件材料、严守合规要求等,是提升申请成功率的核心前提。
下面就为大家梳理EB-5全流程战略策略的核心流程。
01、I-526E 申请(初始申请和投资)
I-526E表格作为EB-5投资移民的初始申请文件,直接决定投资资格与后续流程的启动,2026年需重点把握以下策略要点。
查询地址:https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/forms/i-526e.pdf(USCIS)
善用祖父条款锁定利好:建议投资者在2026年9月30日前递交I-526E表格,借助祖父条款的保护,锁定RIA框架下当前的投资门槛标准及目标就业区(TEA)相关福利,规避未来新法规出台或投资要求调整带来的不确定性。
查询地址:https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-7-part-c-chapter-2(USCIS)
抢占低费用窗口期:2025年底法院已下令下调EB-5申请费用,当前递交可直接享受优惠费率。随着费用调整进程推进,后续大概率恢复或上调,尽早行动可控制投资成本。
提前申请规避排期风险:TEA、农村地区及基础设施等预留类别分别存在签证积压问题,中国、印度籍申请人受影响尤为显著。尽早递交申请可锁定优先日期,在后续排期推进中占据有利位次,缩短整体等待周期。
完备材料降低补件概率:建议与专业移民律师深度协作,系统整理投资时间表、资金来源证明、商业登记文件及相应税务材料。逻辑清晰、内容完整的申请材料,能有效减少USCIS发出补充材料请求(RFE)的可能性,加快审批进度。
完整披露商业登记信息:需提交全套商业登记文件,包括公司备案材料、经营许可证、股东协议,以及所有产生EB-5投资资金的实体的良好信誉证明,确保资金来源的商业背景可追溯。
复核更新资金来源证明:对于多年前形成的资金来源材料,因其核实难度大、易存在信息缺失,结合USCIS审查力度持续加强的趋势,建议主动更新并补充资金来源证明,强化材料可信度。
谨慎处理贷款类资金:若投资资金来源于新商业企业或与区域中心相关的任何实体提供的贷款,极易引发USCIS的重点审查。此类情况务必提前咨询专业律师,评估合规性与潜在风险。
避免分期付款模式:一次性足额支付投资款项,可显著降低收到RFE或申请被拒的风险,尤其在申请祖父条款保护时,该要求更为严格。
全程记录资金轨迹:需妥善留存电汇确认单、银行对账单、资金流水凭证等所有相关文件,构建可追溯、可审计的资金链条,以备USCIS核查。
主动应对身份问题:需提前与律师沟通,评估对申请资格的影响,并结合家庭情况选择最优主申请人,规避潜在资格障碍。
强化项目与区域中心尽调:合作方需对目标区域中心及投资项目开展严格尽职调查,重点核实区域中心是否获得USCIS批准、财务状况是否稳定、项目建设时间表是否合理、预计创造的就业岗位是否具备可行性。降低投资与申请风险。
02、身份调整(AOS)/领事处理阶段
在I-526E申请获批后,申请人需根据自身所在地及身份状态,选择身份调整(AOS)或领事处理路径,此阶段需注重策略性与合规性:
策略性同步递交申请:对于在美国境内持有有效非移民身份的申请人,可咨询律师后同步递交I-526E表格与身份调整申请(AOS)I-485,此举可提前获取工作许可与旅行便利,提升身份过渡期间的灵活性。需注意,同步递交(双递交)需满足特定资格条件,时间安排需严格遵循法律规定。
维持备用签证身份:在EB-5申请审批期间,建议需持续维持自身基础签证身份的有效性。若EB-5申请意外被拒,备用身份可避免陷入非法居留状态,为后续申请其他绿卡类别或提起上诉保留空间。
密切跟踪签证排期动态:签证排期存在倒退风险,中国、印度籍申请人的排期波动尤为明显。建议每月关注USCIS发布的签证公告,及时掌握排期变化,确保在符合条件时第一时间递交身份调整或领事申请。
提前筹备领事面谈材料:选择领事处理路径的申请人,需提前整理I-526E批准文件、个人文件、投资记录等全套材料,确保面谈时可随时提供核查,提升面谈通过率,咨询律所提供面试辅导。
预留安全检查缓冲时间:背景调查、姓名匹配等安全审查流程易造成审批延误,且耗时不确定。申请人需在行程规划、身份衔接等方面预留充足缓冲时间,避免因审查延误影响整体规划。
主动披露潜在合规问题:若存在签证身份违规、未经授权工作、刑事记录等问题,需尽早与律师沟通,制定合规披露方案。主动、如实披露并提供合理解释,可有效避免因隐瞒问题导致申请被拒或发更严重的法律后果。
适时申请回美证:美国永久居民需满足每年至少180天的境内居住要求。若计划离境超过180天,需提前申请回美证,凭借回美证可在境外停留最长两年,且不影响绿卡身份的有效性。
及时续签EAD与AP文件:对于AOS申请人,自动延期政策已取消,需在EAD(就业许可文件)与AP(提前 parole旅行文件)有效期截止前180天递交续签申请,确保工作与旅行资格不中断。
紧盯工卡新政策,提前规划续签:USCIS已正式将EAD工卡有效期从5年缩短至18个月,且自动延期政策同步取消,AOS申请人需面临更频繁的续卡流程,极易出现工作许可断档。
03、I-829申请阶段(取消绿卡条件)
EB-5投资者获得有条件永久居留权后,需在两年有效期满前递交I-829表格,申请取消绿卡条件,此阶段核心是证明投资合规与就业创造达标:
提前筹备I-829申请材料:自I-526E获批后,需持续与服务机构保持密切沟通,全程跟踪项目建设进度、就业岗位创造情况及资本投资维持状态。若项目出现延误、资金变动等问题。
交叉核对申请文件一致性:将I-829申请材料与原始I-526E申请文件进行全面交叉核对,确保投资金额、资金来源、项目信息等核心内容一致,避免因信息矛盾引发RFE。
合理运用强制令诉讼应对延误:若I-829申请处理时间远超USCIS公布的正常周期,可在律师指导下提起强制令诉讼,迫使USCIS加快审批进程,维护自身合法权益。
依据收据通知规划旅行安排:递交I-829表格后,有条件永久居留权将自动延长,同时可获得最长48个月的工作与旅行许可。需注意,在收到I-829收据通知前,建议避免国际旅行,该通知是境外返回美国的必要入境凭证。
04、入籍规划阶段
EB-5投资者在获得永久居留权后,可按规定申请美国公民身份,需提前规划并满足相关要求:
严格遵守居住要求并留存记录:EB-5投资者在获得有条件绿卡满五年后,可申请入籍。自有条件绿卡获批之日起,需详细记录实际居住时间、居住地点等信息,确保满足入籍的居住年限及连续性要求。
提前筹备入籍考核:USCIS已提升入籍考试的题量与及格标准,包括公民知识与英语能力测试。建议在满足入籍申请条件前尽早启动备考,熟悉考试内容与形式,提升考核通过率。
05、2026年身份规划的战略意义
2026年对于EB-5投资者而言可能是一个具有战略意义的年份。
由于祖父条款保护仍然有效,潜在的费用上涨即将到来,以及合规性审查的加强,积极主动的规划至关重要。尽早提交申请、维护完整且条理清晰的记录、密切关注区域中心和项目合规情况,并提前与律师沟通潜在问题的投资者,更有可能获得成功。
从I-526E申请、身份调整或领事馆程序、I-829解除条件,到最终入籍,投资者在EB-5生命周期的每个阶段都应保持谨慎和远见,这有助于他们应对不断变化的法规,并优化其获得美国永久居留权和公民身份的途径。
2026留美家庭的战略必备
当前H-1B已全面进入“薪资加权”时代,刚毕业的留学生因起薪普遍处于低薪资等级,抽签中签概率大幅下降;F签也迎来重大调整,不仅居留期限被缩短至最多4年,还限制研究生阶段换专业、缩短毕业后停留时间,留美灵活性大幅降低。
EB-5目前的审批周期稳定,若能在孩子初中、高中阶段完成身份规划,能享受完整的本土学生的优势。更重要的是,是给孩子一个更广阔的成长平台:在多元文化环境中成长,拥有更自由的发展选择,这才是能撬动留美未来最硬核的投资杠杆。
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