2026年EB-5窗口期将逝，移民机遇真要溜走了吗？

随着移民政策和市场的多重变化，EB-5投资移民正面临一个重要的转折期。对于计划赴美发展的家庭来说，2025年下半年将成为身份规划的重要黄金窗口。

祖父条款构筑安全防线

"祖父条款"（Grandfather Clause）是美国移民法案中一项法律保护机制，允许在新法生效前递交申请的个案继续适用原有法规。

根据2022年通过的《EB-5改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act, RIA），该条款明确规定：所有在2026年9月30日之前提交的I-526E移民申请，将不受此后任何法案变更、到期或政策调整的影响。美国移民局有义务继续按照申请提交时的法律规则完成审理，直至投资人获得绿卡。

简单来说，在截止日前成功递件，就等于为您的整个移民申请穿上了一件“金钟罩”，未来数年的政策变化都将与您无关。这一条款的设立，直接源于在2021年7月至2022年3月期间，由于国会未能及时延期授权，移民局一度以“无法可依”为由全面暂停审理申请，导致大量家庭陷入漫长且焦虑的等待与诉讼。祖父条款正是为了杜绝此类情况重演而设立的法律保障。

虽然EB-5区域中心计划的当前授权期限至2027年9月30日，但2026年9月30日才是保护投资人利益的“祖父条款”失效日。这两个日期常被混淆，但其意义截然不同：前者是项目能否运作，后者是您的申请是否安全。

如果未能在此日期前递交申请，投资人将暴露于一系列显著风险之下：

1、失去核心法律保护，申请可能冻结

一旦错过截止日，您的申请将不再享受祖父条款的庇护。若2027年9月30日后EB-5法案出现任何中断、暂停或根本性改革（如被其他新计划取代），新提交的申请可能面临被搁置甚至终止审理的风险，重蹈历史覆辙。

2、投资门槛几乎必然上涨

目前的投资额（目标就业区80万美元，非目标就业区105万美元）并非固定不变。根据2022年法案，投资金额将根据消费者物价指数（CPI）每五年自动调整。下一次调整窗口就在2027年1月1日。业内普遍预测，届时最低投资额很可能从80万美元上调至90万美元甚至更高。

3、无排期黄金窗口随时关闭

新政为乡村、城市高失业区等项目预留了3200张的签证配额，目前这些类别处于无排期状态，申请人可快速获得绿卡或在美国同时递交身份转换申请，提前获得工作许可。然而，美国国务院和移民局已多次预警，由于申请量激增，这些预留签证类别即将出现排期。一旦排期开始，等待时间将大幅延长。越早提交，越能锁定更优先的日期（Priority Date），在排队序列中占据更靠前的位置。