美国大幅提高H-1B签证费用至10万美元

美国官员近日确认，总统特朗普计划大幅上调H-1B签证的申请费用。该签证类别长期以来被广泛用于引进高科技领域的外籍人才，其中多数申请者来自印度。

美国商务部长卢特尼克于9月19日周五表示，新政策要求企业为每份H-1B签证支付十万美元。他透露，政府已与多家大型企业进行沟通并取得共识。

卢特尼克强调，雇主应当优先考虑培训美国本土高校的优秀毕业生，而不是依赖外来劳动力。他直言：“培训我们自己的人，别再引入外来人员取代美国人的工作。”

此次签证费用上调被视为特朗普政府整体移民政策收紧的一部分。尽管自上任以来特朗普持续推动限制移民，但H-1B签证此前并未受到直接影响。目前该类签证的基本申请费用不足一千美元，而新政计划将其提高至十万美元。

除费用调整外，特朗普政府还计划出台配套措施，防止企业通过雇用持H-1B签证的员工来压低美国本土员工的工资水平。

据统计，美国每年以抽签形式发放约8.5万份H-1B签证，其中印度籍申请者占总配额的近四分之三。许多科技企业倚重这些外籍员工，他们有的长期在美工作，也有些频繁往返于两国之间。

一些科技行业领袖，包括曾支持特朗普的马斯克，已发出警告称限制H-1B签证可能带来负面影响。他们指出，美国本土人才目前仍无法完全满足科技行业关键岗位的需求。

据彭博社报道，特朗普预计将签署一项公告，全面改革H-1B签证制度，通过高额费用限制其使用。新政指出，该签证类别存在滥用现象，导致美国劳动者岗位被取代。除非申请人缴纳十万美元，否则将无法提交申请。

这份公告还提到，出于“国家利益”的考量，部分情况可能获得豁免，意味着某些公司或行业仍有机会规避高额费用。

此外，特朗普将要求劳工部长启动新规制定程序，重新审定H-1B签证雇员的“现行工资标准”，以杜绝企业利用外籍劳工压低美国人薪资的行为。

消息传出后，埃森哲、高知特等IT咨询公司的股价应声下跌，反映出市场对该政策的敏感反应。

分析认为，这项改革将对科技行业产生显著冲击。该行业长期以来高度依赖H-1B签证引进专业人才。白宫方面辩称，改革旨在清除滥用现象，并为合法申请人提供更明确的申请环境。

政府文件显示，特朗普团队将“美国劳动者被廉价外籍劳动力取代”视为一种“国家安全威胁”，认为这一现象不仅压低工资水平，也削弱了美国本土学生进入STEM（科学、技术、工程、数学）领域的意愿。

目前的H-1B签证采用抽签制度分配。有报道指出，该制度存在漏洞，部分雇主通过重复提交申请提高中签机率。这类雇主多通过外包或中介公司雇用薪资较低的外籍人员。统计显示，他们占据了每年H-1B新签发配额中约一半的数量。

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