移民局更新审案手册，EB-5新法规即将落地

11月6日，美国移民局发布通告，更新移民局的审案手册，以保持该手册符合7月24日颁布并将于11月21日生效的移民局EB-5新法规。移民局已经准备好了，新法规就要来了！

001新规内容调整如下

01凡是在11月21日起提交的申请书，最低投资额将提高到180万美元，以及“目标就业区”的最低投资从50万美元，改为90万美元。

02重新阐明乡村（rural）的定义。

0311月21日起，落实“目标就业区”申请新规，包括取消州府出具投资TEA认证文件的能力，和高失业率地区的划分。

04更新有关参与新商业企业管理的指南，要求申请人列出新证明。

05添加了优先日期保留的部分，如果投资申请人11月21日或之后必须提交新的I-526申请，他们将能够保留其先前被批准的I-526申请的优先日期。

06在优先日期部分中，允许之前获批准的移民投资者申请的优先日期受保留，可于11月21日或之后提交任何后续的移民投资者申请。

07阐明了何时，优先日期可能不被保留或授予之后提交申请的投资移民者。

更多更新内容请查看公告链接：https://www.uscis.gov/sites/default/files/policymanual/updates/20191106-EB5ModernizationFinalRule.pdf

002新规变化细节

针对新规的落实，刘龙珠律师分析：

移民局早前就已经确定会在11月21日生效关于EB-5的新法，这一点没有改变。

但这一次移民局公布的具体细节里有三个变化：

1.关于投资TEA（投资金额较小之前为$50万，新规实施后为$90万）地区的定义。

新规则取消了州政府出具投资TEA认证文件的权力，改由国土安全部直接审核颁发。

洛杉矶华人区里之前City of Industry, El Monte这些地方都是低投资金额的地方，所以不少华人EB-5的投资公司都设在这里，而新规实施后，TEA地区的设置由移民局直接确认。

2.新规规定，TEA地区为农村地区或失业率高的地区，其失业率至少为全美国平均失业率的150%。

以10月份数据显示，美国目前失业率3.6%来算，必须达到失业率5.4%以上，才有资格算作TEA地区。

3.新规规定，EB-5的投资金额每五年会进行一次修改，这就意味着金额会不断调整越来越高。

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