H-1B签证60天失业宽限期将消失？紧急关注美国国土安全部新规变动

最近不少在美持工作签证的朋友可能都刷到了这条消息，美国国土安全部在2026年9月11日发布拟议规则，打算取消H-1B等非移民工作签证的最长60天宽限期，公众评论期到美东时间2026年11月10日午夜就正式截止了。

咱们先理清楚现在的规则是怎么运行的，目前E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1以及TN身份的持有人，如果雇佣关系提前终止，能拿到最长60个连续自然日的酌情宽限期，或是直接用到获准停留有效期届满，两个时间哪个更早就按哪个算。这个宽限期在每个获准有效期内只能用一次，国土安全部也可以根据具体个案的情况缩短甚至直接取消，不管是被动被裁员还是主动提离职都能用，相当于给外籍工作者留了缓冲的时间，可以用来对接新雇主、提交身份转换申请或是安排离境的相关事宜。

要是这项拟议规则最后真的按现有方案落地生效，刚才提到的这些身份的持有人就再也享受不到现行的最长60天酌情宽限期了。一旦雇佣关系终止，当事人如果没有其他可以获准留在美国的依据，按照提案的内容原则上就要立刻离境。能不能在境内转换雇主或是转换身份，需要结合申请递交的时间、身份维持的情况以及具体的签证类别来判断，不能简单理解成必须在离职前就拿到新的申请批准，申请审理期间的“获准停留”也不代表可以继续维持原来的非移民身份。真取消了宽限期的话，大家离职之后的申请准备与身份衔接空间会被压缩得非常紧张啊。

提案后续落地的可能性

很多人最关心的肯定是这个提案最后真的能落地吗？其实早在2026年8月27日，这份提案就已经通过了白宫管理和预算办公室下属信息与监管事务办公室的审查，在内部监管流程上已经走完了关键一步，国土安全部也在拟议规则的文本里写明了几个核心理由。

第一个理由是E、H‑1B、L、O、TN这类非移民身份，在《移民与国籍法》的框架下本就和特定的雇佣活动紧密绑定，一旦雇佣关系终止，支撑这个身份存续的基础也就不存在了。第二个是现行的60天宽限期只是2017年新增的监管条款，并不是国会立法直接赋予的法定权利，国土安全部认为这项安排造成了身份资格和实际雇佣状态的脱节。第三个理由是宽限期在实务中的个案判定难度很高，不仅会加重移民局的审理负担，也因为规则边界不够清晰，让申请人和雇主都要面临很多不可预期的风险。最后国土安全部还主张，基于移民法赋予的权限，国土安全部部长有权修改甚至撤销之前创设的宽限期规则。

不过就算国土安全部的态度已经摆得很明确，一份拟议规则从公开征求意见到最后定稿发布，中间还是会存在很多变数的。国土安全部接下来要审阅来自雇主群体、行业协会、移民法律从业者和签证持有人的公众意见，还要回应其中重要的实质性问题。美国移民律师协会和美国移民委员会已经在2026年11月9日提交了联合意见，明确反对取消这一宽限期，这些反馈都有可能推动国土安全部调整现有方案，这份提案也完全存在暂缓甚至直接撤回的可能。

当前阶段的应对预案

不管提案最后会不会落地，咱们提前做好准备总不会出错对吧？眼下提前获取裁员预警就显得尤为关键，依据美国《工人调整与再培训通知法案》发布的裁员通知，就是非常重要的预警信息来源。联邦WARN法案通常要求达到法定规模的雇主，在实施符合规定的工作场所关闭或者大规模裁员前，至少要提前60个日历日发出书面通知，是否适用这项规定，取决于雇主规模、受影响人数、裁员比例以及发生时间等条件，员工人数也有专门的计算口径。法律对不可预见的商业情况、自然灾害等情况设有例外条款，所以并不是所有的裁员都会提前60天发出通知，部分州还有比联邦规定更严格的相关要求。

当然WARN公示只能作为预警渠道之一，就算没有查到相关通知，也不代表所在的企业不会进行裁员。不少州都会在官网公示WARN通知，大家平时可以自行检索本州的公示清单，核查自己所在的企业有没有提交相关的通知。要是查到雇主发布了WARN裁员通知，一定要立刻启动准备工作，提前留存近几个月的工资单，主动向雇主索取雇佣证明信函，提前做好对应的风险预案。

还要跟大家提一句的是，目前现行的60天失业宽限期依旧是有效的，还没有任何正式的变更通知。持H-1B等非移民工作身份的朋友可以多跟进这项拟议规则的后续动态，提前规划好身份的备选方案，不要等真的出现身份空档了才慌慌张张应对，陷入被动的处境。

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