葡萄牙黄金签证：46,000份积压已处理6,000份、3万份排上日程，新案预计14–18个月拿卡

摘要：据外媒报道，葡萄牙融合、移民与庇护局（AIMA）近日披露黄金签证积压清理最新进展——在累计46,000份积压申请中，已处理约6,000份，并为约30,000名申请人排定了预约。业内人士指出，审批瓶颈正从"排队预约"转向"材料审核"，新递交申请的实际等待时间有望显著缩短。

据葡萄牙媒体报道，AIMA负责人莱唐·阿马罗（António Leitão Amaro）本周在议会宪法事务委员会听证会上，公布了黄金签证积压处理的最新数据。这是继此前披露"共有46,000份申请积压"之后，官方首次给出具体的处理与预约进度，被业内视为葡萄牙黄金签证审批体系"从口头承诺走向实际消化"的关键信号。

官方进展：旧账基本清完，资源转向黄金签证

听证会上最受关注的一组数据是：46,000份黄金签证积压申请中，约6,000份已得到处理，约30,000份已排定预约。与此同时，AIMA在另两条战线上的进展同样显著——前身"意向书"制度遗留的445,000份合法化案件，目前仅剩约5,000份尚未解决；今年已安排家庭团聚预约55,000个，发放许可26,000份，均高于以往每年不足20,000份的历史平均水平。

莱唐·阿马罗解释，旧案积压的消化使AIMA得以将更多人力转向家庭团聚和黄金签证两大领域，其员工规模也已从723人扩充至850人。

业内提醒：预约≠获批，瓶颈已后移

不过，多位葡萄牙移民律师在解读数据时均强调一个关键区分：安排预约与实际完成审批是两个不同阶段，只有真正拿到决定才算"过关"。

• 从业者沃纳·格鲁纳（Werner Gruner）指出，"预约生物识别已不再是流程瓶颈，约束已转移到生物识别与最终决定之间的阶段"；对已获得预约的申请人而言，等待时间正在缩短，且"只要AIMA配置足够的审核人员匹配预约量，还将继续缩短"。
• MFG咨询公司的若昂·奥利维拉·库尼亚（João Pedro Oliveira Cunha）持相同态度："现在就断言所有新申请人的处理时间将持续缩短，还为时尚早。"

新老申请"两条时间线"，新案已明显提速

据长期跟进黄金签证案件的律师马德莱娜·蒙泰罗（Madalena Monteiro）观察，当前积压中存在两条完全不同的时间线：

• 2025年之前递交的申请走的是纸质流程，属于2021—2024年间的"延迟案件"，审核节奏较慢；
• 2025年1月起递交的申请全面转入数字化程序，处理速度明显更快。

实际数据也印证了这一变化：有律所反映，新一批已获生物识别邀请的案件，从递交到收到邀请约需8–9个月，缴纳发卡费后约1个月即可收到首张居留卡；近期递交的新案，已可预约到2027年5月前的档期，若进展顺利，申请人有望在一年半内完成"递交—拿卡"全流程。

对于现在递交的申请人，业内给出的规划周期约为14–18个月：其中约14个月为相对乐观的估算，18个月则更保守周全。需要说明的是，这一周期仍高于AIMA在2025年初改革时承诺的30–90天目标，但与过去三年普遍"遥遥无期"的等待相比，确定性已大大增强。

平均等待时间为何"越清越高"？一文看懂

不少申请人困惑：官方一边说在清理积压，一边公布的平均等待时间却从43.9个月上升至50.4个月（创历史新高），两者是否矛盾？

业内解释：调查统计的是已经办结的案件，其中绝大多数是2021—2023年间递交的旧案。AIMA优先消化最陈旧的积压，自然会把已完结案件的平均时间"拉高"。这恰恰说明清理正在向纵深推进——随着旧案陆续出清、数字化新案进入快车道，平均数值短期仍可能继续攀升，之后才会被新案拉低。

客户关注点：入籍时间怎么算？

对于以"拿身份"为目标的投资者，另一个关键变量是居留时间与入籍的衔接。根据2025年5月19日起生效的葡萄牙新国籍法：

• 入籍所需居留年限自首次获批居留许可之日起计算；
• 非欧盟及非葡语国家投资者需满足10年居留要求。

按业内当前给出的14–18个月办卡周期测算，今天递交申请的投资者，约需11–11.5年即可达到入籍资格门槛。这一时间线的明朗化，正是当前阶段最值得关注的政策确定性。

流程透明度提升，窗口期信号明显

自2月16日起，葡萄牙已实现居留续签全面线上办理，申请人也可在线实时跟踪申请进度——这两项变化被业内视为"消除了线下拥堵、补足了透明度短板"的实质性改善。多位律师确认，近期预约量明显增加、批准批复陆续落地，但同时也提醒：材料是否齐备仍是决定速度快慢的最大变量，遗漏补件恰恰发生在当前最拥挤的审核环节，会显著拉长等待。

综合来看，葡萄牙官方已将"2026年彻底清空黄金签证积压"列为明确目标，审批体系正从积压消化转向常态化运行。对有意向的投资者而言，把握当前"旧案出清、新案提速"的过渡窗口，尽早递交、一次备齐材料，或是更务实的选择。

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