土耳其政府出台2020年财政预算

土耳其正发党政府在9月宣布新经济改革方案后，近期又制定了2020-2022年中期财政预算方案，预计该国明年的财政支出将达到1.1万亿里拉。据推测，2020年财政草案旨在实现总统埃尔多安提出的国内生产总值增长5%的目标。

问题是，这一目标将通过向个人征税，并将所得资金用于国家支出的方法来实现。许多经济学家对于土政府提出的，严控赤字范围于国内生产总值2.9%之内的目标表示怀疑，一些人甚至预测赤字规模已经高达6%。

根据该财政草案，2020年至2022年间，财政部年均所得分配资金几乎占据了预算的一半，2020年预算支出上限为1.2万亿里拉，2021年略升至1.3万亿里拉。此外，预算赤字将大幅增加，2020年计划升至1380亿里拉，2021年将升至1570亿里拉，第三年将升至1600亿里拉，并且依靠利息支付的成本将在2020年接近1390亿里拉，2021年达到1600亿里拉，2022年则为1760亿里拉。

这意味着土耳其正在迈入一个需要更多国内外信贷，以填补巨额预算赤字的时代。未来三年，将近一半的预算支出将用于工作人员薪金、利息支付和填补社会保障预算缺口，而用于投资和刺激就业的资金将会减少。

土耳其上月对叙利亚东北部发动的军事行动将进一步增加国防开支，并加剧赤字，这可能是另一个迫使政府寻求更多信贷的原因。为了解决资金缺口，埃尔多安的女婿、财政部长贝拉特·阿尔拜拉克（Berat Albayrak）誓言实施税收改革和累进税制。据了解，相关税改草案已于10月17日提交议会，预计新税收制度将于明年1月1日出台。

除了提高所得税和公司税之外，土政府还计划提高间接税，包括增值税、消费税和燃油税。稍早前，埃尔多安曾在党内讲话中透露，提高烟草税将是政府的下一个收入来源，且征税范围将不限于香烟卷烟，水烟、雪茄烟等的征收税率也将大幅提升。此外，土政府还计划提高护照和其他官方文件的签发费用。尽管新经济计划预计2020年通货膨胀率为8.5%，但税费的增幅将超过20%。

土耳其经济界人士表示，政府可能向公民征收“战争税”，以支付叙利亚军事行动所产生的费用，1994年该国政府曾在危机爆发后出台类似举措。

土耳其媒体称，政府计划对高收入者征收5%的附加所得税费，并提高房地产税。

因土耳其在叙利亚东北部新建立的“安全区”的支出可能超过财政拨款，该国战略和预算局局长纳西·阿格巴尔（Naci Agbal）表示，政府将致力于实行强劲、灵活的预算政策，并可能增加军事行动的开支。

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