强制居住30天、设年度配额,加勒比五国拟推投资入籍新规
最近,加勒比地区的安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨与尼维斯、圣卢西亚这五个国家(7月1号)联手搞了个大动作,提出一份新方案,打算成立一个叫“东加勒比投资入籍监管局”(简称EC CIRA)的机构。
这可是个大事儿,主要是为了管管他们那几个挺有名的“花钱拿护照”项目(也叫投资入籍计划,CBI)。这个92条的大方案,说白了就是为了应对美国和欧盟那边一直以来的压力,第一次尝试在加勒比这片儿搞个统一管理的框架。
核心改了啥?咱们挑重点说
1、想拿护照,得真“住”进去!
以后新拿到护照的人,头五年里,加起来至少得在给你护照的国家住上30天。光住还不够,还得参加“融入班”,学学人家的法律、历史啥的。要是偷懒不达标?罚款可能高达你当初投资额的10%,严重的话,护照都能给你吊销了!这招儿就是想把“买护照”变成更像“真入籍”。
2、护照不是想发多少发多少了
这个新成立的监管局会根据全球需求、对国家经济的影响、各国承受能力还有名声风险这些因素,给每个国家定个每年能发多少本护照的“指标”。各国得按月上报审批情况,不能再像以前那样敞开卖了。说白了,就是控制供应量,让这些护照更值钱、更金贵。
3、权力收上去,统一管起来
EC CIRA这个新机构权力不小,能制定统一标准、搞调查、开罚单。它下面设了部长理事会和董事会,成员来自各国和一些区域组织,形成一个“上面定规矩、下面去执行”的模式。
背景调查和执法也全面升级了
查背景更严了: 申请人得被多个国际数据库“扫”一遍(包括敏感人物名单、制裁名单啥的),还得提供过去十年待过或者有身份的地方的无犯罪证明。
必须面谈: 主申请人、18岁以上的家属,甚至12岁以上觉得可疑的,都得接受面谈。
监管局能“动手”了: 他们有权突查那些办护照的中介公司,封存文件设备,停牌甚至吊销执照。要是地方上不配合?监管局可以直接插手管!
护照有效期也变了
新护照统一先给5年。想续成10年的?得通过审查才行。现在圣基茨、圣卢西亚、多米尼克得从原来的10年改回5年;安提瓜已经这么干了;格林纳达虽然还是5年,但可以申请延长。这意思很明显:拿护照不是一锤子买卖,后面还得持续“表现好”。
金融和行业规矩也多了
钱不能乱放: 投资的钱必须打进指定的监管账户,等背景调查都通过了才能动。
中介也得持证上岗: 所有中介、开发商、背景调查公司,都得先通过监管局的审核才能干这行,违规就吊销资格。
信息互通: 整个区域要建个共享数据库,谁家拒了某个申请人,信息都共享,防止被拒的人转头去“祸害”邻国接着申请。
这事能成吗?挑战不小
这个协议得五个国家都在自己国内走完立法程序(比如议会投票、委员会审议这些)才算真正生效。草案里倒是允许先成立机构、收点费,但真想全面落地,还得克服五国不同政治体制带来的立法障碍。要是真搞成了,这可是加勒比地区头一回在“卖护照”这事上真正联手管起来。
对行业有啥影响?
这次改革,标志着加勒比的“卖护照”生意要从“抢客户”转向“保质量”了。通过加居住要求、限制名额、严格执法,这些国家想试着在“吸引外国投资”和“别惹上国际麻烦”之间找平衡。不过,这个平衡点到底在哪儿?怎么既赚钱又保住好名声?这估计会是他们未来很长时间都得琢磨的大难题。
改写要点总结:
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