澳洲9月拟实施移民新政，限制旅游签转学生签

澳洲移民政策又传出重大变化。

Anthony Albanese政府正在准备新一轮移民改革，这一次盯上的不仅是国际学生，还包括Visitor Visa持有人以及一些试图在澳洲境内不断转换签证的人。

据《The Australian》最新报道，政府正在准备一套更全面的移民改革方案，目标是进一步降低澳洲净海外移民人数，同时堵住目前移民体系中被政府认为存在漏洞的“visa hopping”问题。部分新措施预计从9月开始实施。

所谓“visa hopping”，简单来说，就是一些人在澳洲境内不断更换临时签证，以延长自己在澳洲的停留时间。

过去几年，这种情况在澳洲移民体系中越来越受到关注。

其中一个受到重点关注的路径，就是Visitor Visa转Student Visa。

按照政府正在讨论的改革方向，持Visitor Visa的人未来可能无法再简单地在澳洲境内申请Student Visa。换句话说，如果一个人原本只是拿旅游签证来到澳洲，然后决定留在澳洲读书，未来可能需要离开澳洲，在境外申请学生签证，而不是像过去一些情况下那样直接在澳洲境内转换。

政府认为，这种做法能够减少利用旅游签证进入澳洲、再通过学生签证长期留下来的情况。

对于不少华人家庭来说，这个变化尤其值得注意。

因为过去确实有一部分海外家庭会先让父母或者孩子通过Visitor Visa来到澳洲，在澳洲了解学校、考察课程甚至短期停留，然后再根据实际情况决定是否申请学生签证。

如果新的规定正式实施，这条路线可能会变得更加困难。

但需要注意的是，目前报道的是政府正在推进和准备中的改革，并不是所有措施都已经正式生效。

澳洲政府目前更大的目标，是把疫情之后异常高的净海外移民人数进一步压下来。

澳洲净海外移民人数在2022–23年度曾经达到约53.8万人，创下疫情之后的高位。政府随后开始不断收紧学生签证、提高申请审核标准，并限制部分临时签证之间的转换。

最新改革的核心，就是进一步减少那些政府认为并非真正为了学习、工作或者短期访问而进入澳洲的人。

学生签证自然成为其中一个重点。

目前澳洲已经实施Genuine Student，也就是GS要求。申请学生签证的人需要证明自己是真正的学生，并解释自己的学习计划、过去教育经历、为什么选择澳洲以及课程与未来发展的关系。澳洲内政部目前仍明确要求学生签证申请人满足Genuine Student criterion。

新的改革则可能进一步限制一些人在澳洲境内不断转换课程和签证的行为。

例如，一个人最初来到澳洲读一个课程，之后不断换课程，再通过新的学生签证延长留澳时间，这种情况可能会受到更加严格的审查。

政府尤其关注职业教育领域。

过去几年，澳洲国际教育产业快速发展，一些教育机构大量招收海外学生，也出现了部分学生真正目的并非完成课程，而是通过学生签证进入澳洲劳动力市场的争议。

政府现在希望把“真正的国际学生”和“利用学生签证作为长期留澳通道的人”区分开来。

《The Australian》报道指出，政府准备采取更严格的措施限制onshore applications，也就是限制部分人在澳洲境内申请新的学生签证，同时减少所谓的course-hopping，也就是不断更换课程的情况。部分研究生以及政府资助学生可能获得例外。

Visitor Visa也被放进了这轮改革之中。

对于普通游客来说，Visitor Visa本身并没有被取消。目前澳洲官方仍然提供Subclass 600旅游签证，允许符合条件的游客进入澳洲旅游、探亲或者访友。

真正受到关注的是：

Visitor Visa会不会被用作进入澳洲之后，再转成其他长期签证的跳板。

政府希望堵住的正是这一类路径。

事实上，澳洲此前已经开始限制部分临时签证持有人在境内申请学生签证。内政部早在2024年就宣布，从2024年7月1日起，部分临时签证持有人不能再在澳洲境内申请Student Visa；从2025年开始，澳洲政府进一步要求境内学生签证申请不能再简单依靠过去的Offer Letter方式。

现在政府准备进一步扩大这种控制。

这意味着，对于准备让孩子来澳洲读书的海外家庭来说，未来选择签证路径时可能需要更加谨慎。

尤其是那些原本打算：

先旅游 → 再看学校 → 再申请学生签证 → 留在澳洲

的人，未来可能需要重新考虑整个计划。

与此同时，澳洲政府并不是准备全面关闭国际教育。

2026年澳洲政府仍然为国际学生设置了295,000个National Planning Level名额，比2025年增加25,000个。政府明确表示，希望让国际教育继续保持增长，但必须是“可持续”的增长。

所以这一次改革的方向并不是“澳洲不要国际学生了”。

更准确地说，是：

澳洲仍然需要真正的国际学生，但不希望学生签证成为另一种变相移民通道。

这也是Albanese政府目前在移民政策上最大的平衡。

一方面，国际学生给澳洲大学、职业教育机构、租房市场以及整个服务业带来了大量收入。

另一方面，学生人数快速增长也意味着更多住房需求、交通需求和公共服务压力。

政府现在希望降低净海外移民，同时又不希望把国际教育这个重要产业直接打垮。

因此，这次改革更像是在调整移民系统的“入口”。

对于已经在澳洲读书的华人学生来说，最需要关注的并不是一句“学生签证全面收紧”，而是自己未来是否需要更换课程、重新申请学生签证、从Visitor Visa转Student Visa，或者通过不同临时签证延长留澳时间。

这些情况未来可能受到更加严格的审核。

而对于准备从中国来澳洲的家庭来说，签证规划的重要性也会越来越高。

以前一些比较灵活的操作空间，现在可能正在一点一点消失。

目前，澳洲政府的目标是把净海外移民人数进一步降低到未来几年约22.5万人左右，同时继续加强对学生签证和其他临时签证的管理。

至于9月究竟会推出哪些具体措施，目前仍需要等待政府正式公布。

但从已经披露的方向来看，一个信号已经越来越清楚：

澳洲欢迎真正的游客，也欢迎真正的国际学生，但利用临时签证不断“跳签”、长期留在澳洲的空间，正在越来越小。

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