新加坡2026财政预算案：外籍劳动力政策重大调整，薪资门槛全面提高

在持续推动经济高质量发展与强化本地劳动力市场竞争力的背景下，新加坡政府于2026年财政预算案中宣布了一系列针对外籍劳动力政策的重要调整。

这些措施涵盖就业准证（Employment Pass）、S准证（S Pass）及工作准证（Work Permit）三大类别，不仅提高了各类准证的薪资门槛，还特别对45岁及以上年长申请者设定了更高标准，并对制造业、服务业等关键领域的外劳征费结构进行了优化。

这一系列改革旨在引导企业优先聘用和培养本地人才，同时确保引进的外籍员工具备更高附加值，从而支撑新加坡在全球经济新格局中的可持续竞争力。

政策1、就业准证（Employment Pass, EP）

• 最低合格月薪将上调至 6,000 新元，原为 5,600 新元。

• 金融服务业：最低合格月薪将上调至 6,600 新元，原为 6,200 新元。

生效时间：

▶ 新申请者自 2027年1月1日 起适用；

▶ 续签申请者自 2028年1月1日 起适用。

年长申请人薪资门槛上调 针对45岁及以上申请人，政府进一步提高薪资要求：

• 普通行业：最高需达到 11,500 新元；

• 金融服务业：最高需达到 12,700 新元。

这一调整体现出政府在引进资深外籍人才方面更强调“高端化”与“高附加值”。

政策2、S准证（S Pass）

• 最低合格月薪将上调至 3,600 新元，原为 3,300 新元；

• 金融服务业：最低合格月薪将上调至 4,000 新元，原为 3,800 新元。

生效时间：

▶ 新申请者自 2027年1月1日 起适用；

▶ 续签申请者自 2028年1月1日 起适用。

45岁及以上申请人门槛同步提高

• 普通行业：最高需达到 5,100 新元；

• 金融服务业：最高需达到 5,650 新元。

S准证作为技术型与中层岗位的重要通道，此次上调意味着企业在用工成本结构上需要提前进行预算与人员规划调整。

政策3、工作准证（Work Permit）征费调整

自 2028年起，政府将对部分行业的外劳征费进行调整与优化：

• 海事船厂与流程工业领域的基础技能工人征费将提高；

• 制造业与服务业的征费等级将进行整合与简化。

此举旨在优化行业结构，引导企业提升自动化水平与生产效率，同时减少对低技能外劳的依赖。

从预算案所披露的安排来看，外籍劳动力政策正在逐步向“更高薪资标准、更清晰层级划分”方向调整。

一、薪资要求全面上调，岗位价值更受重视

EP与S Pass的合格薪资同步提高，意味着未来工作准证申请将更强调岗位本身的专业性与产出价值。

特别是45岁及以上申请人所对应的更高薪资标准，显示当局在审核资深人选时，将更注重其市场竞争力及是否具备明显的专业优势，而非单纯以年资作为判断依据。对企业而言，这不仅是薪资数字的变化，更涉及招聘定位与岗位设计的重新审视。

二、续签缓冲期有限，企业应提前梳理人力结构

虽然新标准先适用于新申请者，并在一年后才影响续签，但时间窗口并不宽裕。目前薪资处于临界水平的员工，若未提前调整，可能在续签阶段面临需要补足薪资或重新评估岗位的情况。

建议企业提早梳理现有人力结构，包括：

• 是否存在低于未来门槛的关键岗位；

• 是否需要调整薪酬架构；

• 是否需要优化外籍与本地员工比例。

提前规划，往往比临时应对更具成本优势。

三、部分行业的人力成本压力将上升

自2028年起，海事船厂及流程工业领域的基础技能工作准证征费将提高。这意味着相关行业企业在聘用此类员工时，整体支出将随之增加。

与此同时，制造业与服务业的征费等级将进行整合与简化。虽然结构更清晰，但长期来看，依赖大量基础技能外劳的运营模式，成本优势将逐步收窄。这类安排更接近一种结构性引导——推动企业提升生产效率与技能水平，而非单纯限制外籍员工数量。

政策影响与企业应对建议

2026年财政预算案所提出的外籍劳动力政策调整，并非简单的门槛提高，而是新加坡在人力资源战略层面的一次结构性升级。

对于有意在新加坡设立公司、扩展业务或进行身份规划的企业与个人而言，提前了解政策走向、合理规划用工与薪酬结构，将成为未来竞争中的关键因素。

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