塞浦路斯想入申根,必先砍掉其黄金签证?
塞浦路斯正铆足了劲想赶在2025年加入欧洲的申根区,但这个计划遇上大麻烦了——矛头直指他们那个吸引有钱人的“黄金签证”计划。
反对派:这签证成了“后门”?
反对党的人很担心。他们觉得,塞浦路斯现在给那些投资30万欧元买房或投资企业的外国人发永久居留权(就是“黄金签证”),等塞浦路斯真进了申根区,这些人岂不是能拿着签证在整个欧盟随便溜达?这等于开了个“后门”啊!
反对党AKEL的议员吉奥尔戈斯·卢凯德斯说得很明白:塞浦路斯要是成了申根成员,这些黄金签证持有者就能免签跑遍29个国家。这肯定会吸引那些只想拿个欧盟居留身份方便到处跑、而不是真心想来塞浦路斯定居的有钱人。
他点出关键:“想拿欧盟居留权的人,肯定更愿意选已经是申根成员的国家,因为进出其他国家太方便了。”
独立议员亚历山德拉·阿塔利德斯还把这事儿跟塞浦路斯2020年取消的“黄金护照”(直接卖国籍)联系起来了。她注意到,政府2019年重启申根谈判的时间点很“巧”,正好撞上欧盟发报告狠批这类投资入籍计划,暗示两者可能有关联。
签证审批太松?议员想收紧
比起以前那个需要内阁点头的“黄金护照”,现在的“黄金签证”审批权集中在一个部长手里,监管宽松多了。AKEL觉得这样不行,提了两招想管紧点:
1、取消给黄金签证买房者的5%增值税优惠;
2、要求政府半年内必须定下明确的审批标准,否则就干脆停掉整个计划!
分裂问题:边境线怎么办?
塞浦路斯岛南北分裂的老大难问题,也给加入申根区添了堵。如果加入了,那条横在中间的“绿线”停火缓冲区,理论上就成了欧盟的外部边界。
但塞浦路斯外长康斯坦丁诺斯·孔博斯多次强调:我们国家绝对不会把停火线当成外部边界,南北之间的检查站也不可能变成申根区的入口。
欧盟委员会要求塞浦路斯在申请过程中“坚持最高安全标准”并“考虑特殊情况”。不过调查发现,政府好像还没跟欧盟好好讨论过“绿线”具体怎么管。
虽然技术上塞浦路斯去年已经接入了申根信息系统(SIS),但硬件设施还得升级。有议员(哈里斯·乔治亚德斯)就提到,机场还得专门划出区域来区分申根区和非申根区的旅客。
政府:加入申根是头等大事!
政府这边把加入申根区当成“国家头等大事”和“对欧盟的义务”。总统尼科斯·克里斯托多利德斯说,停火线的政治争议已经解决了,现在主要在搞技术细节。外长孔博斯也表示,正在跟欧盟几个关键国家私下沟通。
支持加入的人觉得这反而是加强边境管控的好机会。议员哈里斯·乔治亚德斯就说,接入申根数据库后,更容易揪出那些滥用居留权的“问题人物”。
专家表示反对派的担忧就是“政治闹剧”,他觉得塞浦路斯的黄金签证门槛低,会变成“欧盟头牌项目”,还预测加入时间就在2024年底到2025年初。
争论还在继续
这位萨瓦老板倒是支持AKEL取消增值税优惠的想法,但反对提高投资门槛。政府则强调不会寻求欧盟法律豁免,把欧盟委员会当“主要合作伙伴”。虽然反对派质疑技术准备不足,政府官员却信心满满,宣称塞浦路斯已经“一只脚踏进申根区了”。
这场围绕黄金签证和申根准入的争论,说到底,就是塞浦路斯在欧盟这个大框架下,怎么同时顾好安全、主权和赚钱这三件大事的难题,路真不好走。
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