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美国旅游和商务访客签证拒签率分析

根据美国国务院的数据,自2013年以来,中国公民的B(旅游和商务访客)签证拒签率一直在攀升,截至2018年为17%。

美国旅游和商务访客签证拒签率分析

国务院不对原因发表评论。我推测关键原因可能包括:

自2015年以来,10年期限多次入境B签证的可用性意味着签证续签申请(通常被认为是低风险)会减少。同时,首次申请的人员数量将会增多。

自2017年以来,特朗普政府的政策及言论创造了一种氛围,使得更多持怀疑态度的领事官员更自由地利用其广泛的自由裁量权来拒绝签证申请。

随着大萧条从人们的眼中消失,不断稳固的美国经济以及平稳下来的中国经济平息了强调中国游客对美国经济价值的声音。B签证与经济之间最明确的联系就是奥巴马总统在2012年实施的精简访客签证的行政命令。

旅游业是我们国家领先的服务业和出口来源之一。然而,从2000年到2010年,美国市场上国际旅行者的支出份额从全球市场的17%下降到11%,占全球市场份额的30%以上。 这种减少的主要原因是国际竞争加剧,全球发展模式不断变化,以及在某种程度上,2001年以后实施更严格的安全要求。鉴于旅游业对美国经济和创造就业的重要性,美国需要出台协调一致的政策来支持旅游业的繁荣昌盛,进而确保国家的安全。

国务院所引用的调整后签证拒签率是根据全球申请B签证的中国公民人数计算的。拒签率仅考虑申请人最近的申请,之前的申请不予考虑。该比率不包含那些起初被拒签,随后提供补充信息或国务院行政处理后进而得到克服的初步决定。

作者:小楹,发表于2019年07月25日14时


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